「数字卢布」来了！俄罗斯CBDC测试计划明年初上路

愈来愈多国家正对发行央行数字货币（CBDC）跃跃欲试。《路透》报导，俄罗斯央行（CBR）总裁 Elvira Nabiullina 周二表示，俄罗斯将在 2022 年初推出「数字卢布」平台原型并展开测试，然后再视乎试行情况，对「央行应否发行数字货币」做出最终决策。

同时，俄罗斯国会将著手进行必要的修法，以便为数字货币上路做准备。据当地媒体《Izvestia》报导，国会下议院金融市场委员会（State Duma Committee on the Financial Market）主席 Anatoly Aksakov 透露，伴随央行开始测试 CBDC，国会将立刻展开修法。

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他表示，至少有八部联邦法和五部基本法必须因应「数字卢布」上路而进行修订，包括《民法典》（Civil Code）、《租税法典》（Tax Code）、《预算法典》（Budgetary Code）、《行政法典》（Administrative Code）在内。修法内容将涉及多个领域，例如，俄罗斯央行发行新型流通货币的权力及将其作为支付手段的适法性等。

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报导指出，俄罗斯央行的「数字卢布」计划将分数个阶段执行，第一阶段是推出数字形式货币。新型数字货币的试行网络规模，也将从 12 家银行开始并逐步扩大。

俄罗斯央行已召集金融业者组成一个团体，协助其检测 CBDC，其中包括俄罗斯联邦储蓄银行（SberBank）和俄罗斯外贸银行（VTB）等两家国有银行，以及 Tinkoff Bank 等大型私有银行。莫斯科银行（Bank of Moscow）、Transneftbank、Gazprombank、Promsvyazbank、罗斯银行（Rosbank）、Ak Bars Bank、Dom.RF、SKB-Bank、TKB 和 Soyuz 等，则都在「数字卢布」试行计划参与名单中。

随著比特币（BTC）等加密货币日渐普及和现金使用量逐渐下降，全球多国央行已开始研究发行 CBDC 的可行性，如欧洲央行（ECB）和中国人民银行（PBoC）等。俄罗斯央行在 2020 年底公布 CBDC 发展策略，但俄罗斯银行协会（Association of Russian Banks）今年 1 月对此提出批评，称央行的「数字卢布」计划可能带来网络安全与诈欺风险。

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