淮阴区渔沟镇素有淮安西年夜门之称，是天下重点镇、省重点核心镇，也是产城融会的先行镇、幸福宜居的榜样镇、古色古喷鼻的特点镇。渔沟镇汗青长久，自秦朝建置至今已有2000多年汗青，得名于唐诗“欲逐淮潮上，停息渔子沟”，传播着“乾隆下江南过夜渔沟”“隋炀帝纳黍行舟”之传奇。作为千年古镇，比年来，渔沟镇以打造淮阴区都会副核心为目的定位，以产城融会开展为抓手，为高品质打造城乡园融会开展榜样先行探路，构成了独具特点的城市复兴之路，也为全市供给了产镇建立的实际摸索跟事实样本。
产城融会抖擞渔沟新活气
在实行城市复兴、推动富平易近强镇的进程中，渔沟镇保持“产城融会、镇园一体”开展理念，自动融入淮安国度级高新区“1+5”工业园区错位开展规划，片面晋升基本设备跟大众效劳程度，尽力推动工业会聚、功效集成、生齿会合、因素粗放，尽力打造产镇融会渔沟新样本，取得“国度级重点镇”“国度级生态镇”“国度级卫生镇”“天下文化镇”“省级重点核心镇”“省级安康镇”等声誉名称。
——古镇不慢，重要指标完成逾越增加。渔沟镇破足上风，抢抓机会，聚力打造工业强镇、地区重镇、宜居新镇，经济社会浮现出微弱开展势头。2021年，全镇完成个别大众估算收入2.14亿元，29个村群体经济运营性收入共1080万元，此中杨庙村冲破200万元，全镇范围以上企业36家，此中省口径产业列统企业16家，完成产业开票贩卖16.43亿元，范围以上产业投资12.7亿元，产业入库税金8080.92万元，培养新增省口径列统企业9个，此中产业列统企业5个。
——古镇不弱，工业开展浮现炽热局面。对任何一个州里，不工业就是无本之木，不抓工业永久不盼望。企业出产上，渔沟镇保持名目、工业、企业三点发力，聚焦设备制作、绿色食物、轻工纺织等主导工业，全镇企业出产按下减速键，客岁完成开票贩卖超亿元企业6家，征税超百万元企业5家。在建名目上，尽力推动南京卫岗乳业跟万茂泵业两个全区重点名目，尽力保证润洋包装、淮晨环保等名目顺遂开完工，完成瓦奥纺织、沃凯乐传动等名目签约落户，盘活扬子江光伏、鸿润工贸等优质存量资产，引进君天禹链条等亿元名目入驻。技改名目上，坚固建立“抓技改就是抓翻新，抓技改就是抓名目”的理念，强化企业翻新主体位置，实行浩海鞋业、斯倍英纺织等亿元技改名目，经由过程更新装备，扩展产能，晋升企业市场竞争力，构成炽热出产、年夜干快干的精良态势。
高新区设备制作工业园（渔沟）
——古镇不空，开展载体供给无力支持。渔沟把园区建立作为逾越开展的主疆场，迷信实行“一区两翼”工业计划规划，鼎力培养古代化工业开展新上风。“一区”即以镇区为主体，“两翼”即高新区设备制作工业园（渔沟）跟渔沟建材工业园。此中，高新区设备制作工业园（渔沟）计划面积1.67平方公里，产业用地2560亩，园区基本设备配套完全，已构成“四纵三横”骨干途径框架，完成“七通一平”面积达1500亩；渔沟建材工业园以渔沟仁港港务为依靠，贯串淮沭新河周边缘片，集纳固基管桩、淮晨环保、淮河建材等建材名目，现已初具范围。
——古镇不旧，镇街更新减速功效完美。渔沟镇凭仗重点镇建立利好政策，出力大众效劳才能建立，尽力打好生态宜居“组合擦掌磨拳”。停止2021年，全镇已建成临川幼儿园、渔沟中学、渔沟高等中学等笼罩幼儿园到高中的全阶段“地区性教导核心”；创成二级综合性病院渔沟病院，建成禾康医养核心，健全村级医疗保健收集，构建“地区性医疗核心”；计划建立贸易综合体名目，深挖古镇文明秘闻，打造以文明运动核心、渔沟汗青文明展现馆为重心的“地区性文明工业核心”。实行笠府花圃、临川人家等农房改良名目，改良2610户农夫大众住房前提；动工建立强盛路、田友街等镇区途径新改建工程，买通镇区骨干途径网“最后一百米”，构成“六纵六横”骨干途径网，完成新老镇融会贯穿。这一系列年夜手笔举动，不只晋升了渔沟的城镇品德，也为渔沟扩展地区辐射，凑集人气跟商机打下了坚固基本。
高新区设备制作工业园（渔沟）浩海鞋业出产车间
新活气背地包含“渔沟韧劲”
漂亮蝶变，非一日之功。经由过程调研组实地访问、座谈发明，渔沟镇之以是能冲破性开展镇域经济，重要得益于该镇一直锚定目的，抓牢经济开展主线，体系策划、协同推动镇域平衡开展，构建以工业开展为载体、以园区建立为依靠、以营商情况为支持、以党的建立为引领的新型产城融会形式，高尺度打造产城融会开展先行镇。
淮沭新河上的渔沟仁港
——保持做强企业、做年夜工业，想方设法厚植经济气力。渔沟镇保持产业强镇，把工业开展放在凸起地位，聚力开展动能转换，产镇融会开展的底盘一直夯实。增强企业帮办，当好“店小二”，完美全方位治理效劳机制，健全严重名目落地帮办流程，做到“拿地即动工”，辅助企业跑出“古代化工业强镇”减速度。帮扶九龙鞋业应用现有天下最年夜戈壁靴出产基地，动员高低游产欧易交易所业链独特开展。加年夜工业会聚，依靠万茂泵业，加年夜汽车零部件工业链高低游名目招引，构成50亿设备制作欧易交易所工业集群；缭绕卫岗乳业三产融会名目，打造429沿线特点农业工业集群；放慢人才培养，将人才开展与工业开展同步计划、人才招引与工业招引同步推动，放慢完美人才培育、鼓励机制，逐步构成“以产育才、以才兴产、产才融会”的新洼地。
——保持亲欧易交易所商爱商、以商引商，想方设法优化营商情况。渔沟镇抢抓长三角一体化、年夜运河文明带、淮河生态经济带等国度策略叠加实行机会，优化营商情况，完美效劳系统，履行引导班子企业挂包轨制，24名引导班子成员分辨挂包镇内重点企业，为企业帮办效劳。深入“三整合”改造结果，连续一直优化营商情况，健全“全链条代理效劳”机制，擦亮101%效劳品牌，让更多市场主体轻装前行、减速开展。借力以商引商，弥补散发挥江苏省“四好”商会渔沟商会等平台感化，与姑苏淮安商会树立友爱配合，经由过程以商引商、协会招商、商会招商，推介更多名目信息，招引更多名目落地。弥补分发掘乡绅乡贤，找准打好“亲情卡”“乡情牌”，激励回籍创业，吸收更多开展因素向渔沟凑集。踊跃选树渔沟商会会长单元浩海鞋业为“淮安市文化单元”、商会党支部书记朱宗祥为“新时期淮安坏人”，营建尊企爱商的精良气氛。
——保持丰盛功效、做强载体，想方设法加强吸收力。渔沟镇聚焦久远开展，凭仗地皮资本、生态资本、农业资本以及特点文明资本，优化翻新、创业跟特点开展的主要载体，激起城镇代价潜力。建强引力磁场，把争创省级开辟园区建立列入区党代会重点任务，弥补散发挥高新区设备制作工业园（渔沟）开展特点上风，聚焦创立省级开辟园区，缭绕设备制作、绿色食物、轻工纺织等主导工业，实行园区提档进级工程。聚力地区功效，强化大众效劳才能，优化全镇空间计划，完美商贸、休闲、寓居等功效设备，弥补散发挥渔沟辐射动员周边、激活人气商贸功效，出力建立宜居、宜业、宜学、宜商、宜养新城镇，建成货真价实的“地区副核心”。打造农业品牌，以城市复兴为抓手，依靠杨庙草莓、鹏里莲藕、程圩螃蟹、吴集小花生以及韩圩片区4.5万亩省级优质稻米基地，放慢“东果蔬、西稻麦、南水产、北花生”工业规划，构成“一村一品”“多村一品”古代农业工业格式。
——保持党建引领、施展干部踊跃性，想方设法建立名目导向。渔沟镇把招商引资、名目建立作为“一号工程”。引导班子顶在最火线，明白党委书记重抓产业经济、招商引资，由“一把手”挂帅“一号工程”，常态化奔赴长三角等地域发展招商，准则上每月外出招商不少于10天。部署超四分之一的镇引导班子成员担任招商引资跟企业效劳任务，遴派招商主干到高新区跟从锤炼，把力气向名目一线倾斜。按期召开党政亲商会，约请企业担任人泛论企业开展情形、存在成绩以及所盼所望，为党委当局晋升惠企实效供给遵守。支部建在企业上，加年夜对重点企业培养，建立非公企业党支部2个，打造淮安九龙鞋业党支部为市4A级非公企业党构造，帮办浩海鞋业实行技改名目，完成产能年夜幅增添。翻新施展商会党支部上风，履行“一建强三效劳”支部结对企业共建新形式。发挥老支书欧易交易所精力，筹建教导基地，转化精力文化建立结果，以文化提高动员工业晋升。干部忙在名目中，领导宽大干部改变招商理念，翻新招商方法，踏实发展精准招商、集群招商，构成大家存眷招商、大家参加招商的精良气氛。
古镇复兴还需注入“新动能”
在开展获得明显功效的同时，渔沟产镇融会路上也还面对着一些艰苦跟成绩：一是企业开展质态有待进步。渔沟镇的企业以产业为主，固然在数目上较同级州里有必定上风，但在企业自身质态上不叫得响的产物。九龙鞋业、新瑞鞋业等企业多以代加工订单为主，不其自有品牌。园区内少数企业出产的产物还处于行业中低端，全市“333”主导工业名目在渔沟尚为空缺。二是园区功效配套有待进级。固然高新区设备制作工业园（渔沟）已到达“七通一平”尺度欧易交易所，然而与省级开辟园区尺度比拟，仍存在较年夜差距，园区计划面积缺乏，硬件设备晋升另有空间，园区内还存在多数断头路，产业用地地皮指标也比拟缓和，园区周边缺乏陈规模的贸易综合体，难以吸收人流、留住人才。三是主导工业瓶颈有待冲破。全镇的工业业态缺少体系性定位，镇域尚无整年开票经营超越5亿元的企业，与淮安同级镇街比拟，缺乏相似淮安区施河镇共创草坪、清江浦区城南街道天士力帝益药业如许的龙头名目。且镇内九龙鞋业等企业有较年夜出口订单，受疫情影响销量锐减，重大影响其出产效益。
为此，倡议市、区级层面兼顾策划，破足渔沟镇区位跟工业上风，强化工业支持，优化城镇规划，一直晋升产城融会度，
把渔沟放慢建立成为产镇融会树模片区、淮阴都会副核心。
筑牢工业基础，当好镇域经济“领头羊”
作为新型城镇化的阵地前沿，重点镇的开展不克不及不工业的支持。不仅有工业开展了，重点镇才会有更多的人流、物流、资金流、信息流，才干完成范围效应跟会聚效应。破足渔沟现有工业集群，倡议市级层面出台搀扶重点镇建立有关政策，进一步加年夜对淮阴区争创天下百强区、淮安高新区进百强、国度重点镇建立的支撑力度。区级层面有序领导重特年夜名目落户渔沟，助其完美工业功效规划；依照“1+5”园区开展格式，进一步明白高新区设备制作工业园（渔沟）开展定位、工业计划跟开展思绪，推进高新区更多优质企业定向转移，领导低效企业有序置换，力图“十四五”末高新区设备制作工业园（渔沟）到达省级开辟园区尺度，倡议商务部分牵头在园区开展定位、建立尺度等方面赐与专业的看法倡议，并在招引外资名目中赐与名目支撑跟倾斜，倡议天然资本与计划部分支撑体例领土计划空间计划，完成园区计划面积超越5平方公里目的。鼎力支撑培养农业，倡议农业乡村部分赐与政策跟资金支撑，推进“东果蔬、西稻麦、南水产、北花生”工业规划成型成熟，市、区两级支撑杨庙省级古代农业工业园放慢建立国度级园区，放慢推动大众空间管理，放慢构成新型农业出产运营系统，增进乡村三产融会开展，尽力为“三农”高品质开展探路。
三百余年汗青的渔沟中学
施展比拟上风，建好淮安都会“西年夜门”
渔沟镇是千年古镇、交通咽喉，343国道、205国道、429省道在周边交汇，宿淮铁路、徐宿淮盐高铁横穿货色，淮沭新河贯串南北，七通八达的交通系统跟精良的区位上风，为开展供给了优胜前提。因而，要彰显渔沟区位上风，依靠渔沟资本天赋，培养奇特的工业中心竞争力，与周边其余州里构成差别化竞争上风。如市区两级可破足渔沟地舆区位前提，支撑渔沟发展城市复兴“三级先导”工程建立，买通与泗阳局部接壤州里的交通瓶颈，鼎力培养年夜型商品、物质市场，一直加强对周边州里的辐射力度。发掘文明上风。在发挥文明上狠下工夫，梳理渔沟千年古镇的汗青头绪，多方争夺资金跟名目支撑，弥补分发掘秦时古井、隋朝古堤、临川书院、千年古树等陈迹遗迹，将千年古镇文明元素融入集镇建立中，讲好渔沟故事，在建立“工业强镇”的同时，踊跃打造“汗青文明名镇”。健全物流系统。对淮阴口岸团体渔沟仁港名目停止优化进级，激励跟推进物流企业转型进级，招引农产物加工、农副产物零售市场等名目入驻，构建愈加高效便利的城乡物流效劳系统，构建“网货下乡”跟“农产物进城”双向物流收集。
343国道穿镇而过
放慢集镇建立，强化地区核心“吸附力”
产镇融会的落脚点是以工资本，因而，渔沟镇在尽力完成工业下沉的同时，须要减速推动资本状态跟情况承载力的扩容提质，同步处置好外来生齿跟当地生齿的机遇公正、报酬同等成绩，让外来生齿也能在当地安身立命，真正完成镇域容量增添、出产力会聚、休息力会聚。因而，要建立一流的功效配套。优化市财务奖补资金，出力加年夜社会平易近生建立的资金投入，经由过程加年夜政策支撑跟资金投入力度，放慢优质教导资本、医疗资本、文明资本向渔沟会聚，推进渔沟病院建立地区性医疗核心，推进渔沟高等中学深刻参加院地共建教导综合改造试验区试点，打造效劳洼地，为大众发明更高品德的生涯。建立一流的宜居情况。市区两级支撑渔沟联合农房改良五年举动打算跟漂亮宜居城市、特点故乡城市打造请求，推进水电气路网等基本设备片面笼罩提级、与城区片面接轨，兼顾推动改良人居情况、晋升村容村貌，留住最美的城市故乡景色。建立一流的人居福地。迷信实行镇村规划计划，放慢建立多功效体裁核心等功效配套，经由过程优质的基本设备、完美的大众效劳欧易交易所、精良的工业配套程度，更好吸收周边大众入镇寓居失业，会聚人气、商气、财运；支撑摸索乡村宅基地改造，在执法法例容许的范畴内，实验拓展都会住民到乡村寓居生涯的渠道，满意都会住民的乡愁情怀，处理好乡村空心化的成绩。
蒋桥雅园农房改良名目
内容起源：《淮安通信》
制造：张子煜
审校：杨剑锋
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